“两会”年年开,时势各不同。2021年,中国在世界上率先控制住疫情蔓延,正向着全面建设社会主义现代化国家阔步前行。阳春三月,来自天南海北的代表委员们齐聚北京,肩负人民重托,共商发展大计。面对开好局、起好步的重任,2021年的全国“两会”备受各界期待。“两会”上,过去与未来激荡,梦想与希望交错。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,新的征程已然开启;民意的回声、问题的答案、向往的生活,新的奋斗正在接续。全国“两会”吹响了奋斗“十四五”、奋进新征程的集结号角。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要更加紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻“两会”精神,做好今年经济社会发展工作,迈好“十四五”时期我国发展第一步,以优异成绩庆祝建党100周年。 1.全国政协十三届四次会议主要议程:听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告;列席十三届全国人大四次会议,听取并讨论《政府工作报告》及其他有关报告,讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案;审议通过全国政协十三届四次会议政治决议等决议和报告。 2.同心筑梦共襄复兴伟业,乘势而上开启崭新征程。2100多名全国政协委员紧紧围绕中共中央决策部署,聚焦“十四五”规划纲要制定和实施,扎实履职尽责、积极建言资政、广泛凝聚共识,汇聚起夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的智慧和力量。汪洋强调,2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持团结和民主两大主题,围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实,做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展,为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。
1.2021年3月4日,全国政协主席汪洋在工作报告中指出,2020年在中共中央坚强领导下,全国政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责,紧盯社会重大关切加强思想政治引领,紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能,为实现“十三五”目标作出了积极贡献,专门协商机构建设展现新风貌,服务中心任务取得新成绩,广大政协委员在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。过去一年的工作主要有5个方面:一是深化理论学习,夯实共同思想政治基础。二是深入协商履职,服务疫情防控和经济社会发展。三是广泛凝聚共识,汇聚团结合作正能量。四是完善工作制度,推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。五是加强自身建设,提高政协工作质量和水平。结合材料,运用政治生活的知识,说明政协应如何为新时代中国民主政治增光添彩。①坚持党的领导,加强思想政治引领,聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善政治协商的内容和形式,着力增进共识、促进团结。②要完善工作制度,创新履职方式,加强自身建设,提高工作质量和水平,做好建言资政、凝聚共识、民主监督工作,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。③政协委员要加强理论学习,全面提升履职能力,做尊法学法守法用法模范,察民情汇民意解民忧,在新征程中继续担起“为国履职、为民尽责”的重任。2.全国政协主席汪洋在全国政协十三届四次会议闭幕式上强调,人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,必须始终把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任,更好发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用,通过政协协商的制度实践,把党的主张转化为社会各界的共识和行动。结合材料,运用政协性质的知识,分析人民政协对巩固党的领导的作用。①政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,作为坚持和加强党的领导的重要阵地,在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识,有利于党最广泛、最充分地调动一切积极因素,贯彻党的路线方针和政策。②政协是发扬社会主义民主的重要形式、是协商民主的重要渠道和专门机构,通过政协协商有利于党科学民主依法执政,实现党的全面领导,把党的主张转化为社会各界的共识和行动。③政协是多党合作和政治协商的重要机构,民主党派发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,有利于保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和水平。3.第十三届全国人大四次会议召开前,人大代表纷纷通过各种渠道联系群众,就“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”“正风反腐”“绿水青山”“金融风险”“教育改革”等热门话题听取群众的意见和建议。第十三届全国人大四次会议高度评价党和国家事业取得的新的重大成就,表达了人民对习近平总书记和党中央的衷心拥戴。会议审议批准了《政府工作报告》和其他报告,审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大会议事规则的决定。会议作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,全体代表高度赞同,表达了包括香港同胞在内的全国各族人民维护国家主权、安全、发展利益,维护香港宪制秩序的坚定决心。结合材料,说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的。①人大代表通过各种渠道联系群众,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,依法行使审议权、表决权,对人民负责。②人大坚持党的领导,通过法定程序把体现人民利益的党的主张,上升为国家意志,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。③坚持民主集中制,一府两院对人大负责、受人大监督,保证国家机关协调高效运转,更好为人民服务。④全国人大是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、最高决定权、最高监督权,保障人民当家作主。⑤全国人大作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,维护了香港的稳定和国家利益。4.民有所呼,政有所应。2020年,面对建议提案数量增多、办理时间短等情况,国务院各部门克服疫情影响等多重困难,创新和完善办理工作机制,共牵头办理全国人大代表建议8108件、全国政协委员提案4115件,分别占建议提案总数的88.3%和84.9%。通过办理建议提案,各部门共采纳代表委员意见建议约3700条,出台相关政策措施约1500项,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、完成全年目标任务发挥了积极作用。结合材料,分析国务院积极办理“两会”代表委员建议提案的意义。办理“两会”代表委员建议提案,是国务院履职为民的内在要求,是凝聚共识做好政府工作的制度性安排,有利于国务院更好践行为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,提高履职效能,推动经济社会发展;调动代表委员依法履职、建议提案的积极性,更好反映民意、汇聚民智,实现和维护好人民群众的根本利益;坚持和完善民主集中制、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进社会主义民主政治。5.2021年2月,人民网开展第20次全国两会调查,超过520万人次参与。经过网友投票,在备选的20个热词中,“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”位居前三。“依法治国”首次登上热词榜榜首。这展现出过去一年我国一系列法治建设举措深入人心,也体现出全社会对“十四五”开局之年法治中国建设的关注与期待。民法典正式实施、如何为未成年人健康成长提供全面综合司法保护、深入开展扫黑除恶专项行动等问题一直备受关注。“社会保障”连续三年位列热词榜前三。“十三五”时期,我国建成世界上规模最大的社保体系,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人。展望未来,网民留言聚焦养老、医疗、教育等民生领域。“乡村振兴”相关议题首次进入热词榜前三。就如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,17.8%的网民最关心乡村生产生活条件和村容村貌等的改善,14.1%的网民认为应抓好产业帮扶衔接,持续推进脱贫地区产业发展壮大。此外,拓宽就业渠道、健全防止返贫监测帮扶机制等举措也均有超过11%的网民关注。(1)结合材料,运用人民代表大会相关的知识,分析如何全面推进依法治国?(2)结合材料,运用经济生活的知识,说明政府做好社会保障工作的意义。(3)结合材料,运用国民收入分配的有关知识,就如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接给政府提出合理建议。
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